inglés

Overview: After ousting a longtime autocrat from power in 2011, Tunisia began a democratic transition. Citizens enjoy unprecedented political rights and civil liberties, but the country’s current political status is mixed. The influence of endemic corruption, economic challenges, security threats, and continued unresolved issues related to gender equality and transitional justice remain obstacles to full democratic consolidation. Key Developments: KEY DEVELOPMENTS IN 2018: Large-scale protests broke out across the country in January over austerity measures passed by the government. More than 900 demonstrators were arrested, and the police reportedly beat many of those detained and denied some detainees access to a lawyer. In March, the parliament voted against extending the mandate of the Truth and Dignity Commission past the end of the year, which drew criticism from rights activists for weakening transitional justice. The commission was established in 2014 to investigate political, economic, and social crimes committed since 1956. Long-delayed municipal elections, the first since the 2011 uprising, were held in May. Independent candidates won 32 percent of seats, while the Ennahda Party won 29 percent, and the Nidaa Tounes party, which leads the governing coalition, won only 21 percent. In July, the government passed a law meant to strengthen the anticorruption legal framework, which requires the president, government ministers, and high-level public officials, among others, to publicly declare their assets. Political Rights and Civil Liberties: POLITICAL RIGHTS: 31 / 40 (+1) A. ELECTORAL PROCESS: 11 / 12 (+1) A1. Was the current head of government or other chief national authority elected through free and fair elections? 4 / 4 The 2014 constitution lays out a semipresidential system in which a popularly elected president serves as head of state and exercises circumscribed powers, while the majority party in the parliament selects a prime minister, who serves as head of government, following parliamentary elections. The president is directly elected for up to two five-year terms. International and local observers concluded that the 2014 presidential election was generally competitive and credible, despite widespread claims of vote buying on behalf of the major candidates. President Beji Caid Essebsi of the secular Nidaa Tounes party defeated incumbent president Moncef Marzouki of the Islamist Ennahdha Party in the second round of voting, 56 percent to 44 percent. In 2016, President Essebsi appointed Prime Minister Youssef Chahed after former prime minister Habib Essid was ousted in a vote of no confidence. A2. Were the current national legislative representatives elected through free and fair elections? 4 / 4 Tunisia’s 2014 constitution established a unicameral legislative body, the Assembly of the Representatives of the People (ARP), which consists of 217 representatives serving five-year terms, with members elected on party lists in 33 multimember constituencies. International and national observers declared the 2014 legislative elections generally competitive and credible, despite reports of vote buying and campaign finance violations. The Nidaa Tounes party won a plurality of votes with 86 seats, enabling the party to name a prime minister and lead a coalition government. The Ennahda Party, which had previously dominated the parliament, followed with 69 seats. A3. Are the electoral laws and framework fair, and are they implemented impartially by the relevant election management bodies? 3 / 4 (+1) The Independent High Authority for Elections (ISIE), a neutral nine-member commission, is tasked with supervising parliamentary and presidential elections. Since its inception in 2011, the ISIE’s political independence and conduct of elections had been well regarded by Tunisian and international observers. However, the 2017 resignation of former ISIE president Chafik Sarsar raised doubts about the body’s impartiality and independence. Sarsar claimed that he had faced political pressure and publicly questioned the ISIE’s independence. In May 2018, long-delayed municipal elections were held in 350 municipalities for 7,212 available council seats, and were widely considered credible. Prior to the elections, unelected local councils had been in place since the 2011 revolution. Score Change: The score improved from 2 to 3 because municipal elections were held across the country after a long delay. B. POLITICAL PLURALISM AND PARTICIPATION: 14 / 16 B1. Do the people have the right to organize in different political parties or other competitive political groupings of their choice, and is the system free of undue obstacles to the rise and fall of these competing parties or groupings? 4 / 4 Tunisia’s numerous political parties represent a wide range of ideologies and political philosophies, and are generally free to form and operate. The 2018 municipal elections saw robust competition between political parties and independent candidates within electoral processes deemed generally free and credible by observers. Campaign finance laws intended to prevent money from determining political outcomes are complex and often unclear, on occasion forcing parties to bend, if not break, the rules in order to campaign effectively; this contributes to tensions between parties. The US-based International Republican Institute (IRI), in an assessment of the 2014 elections, found that ambiguous campaign financing laws helped facilitate vote buying “with little chance of penalty.” B2. Is there a realistic opportunity for the opposition to increase its support or gain power through elections? 4 / 4 Opposition parties participate competitively in political processes. Nidaa Tounes won a plurality in the parliament in the 2014 legislative elections, displacing Ennahda, which had held the largest share of seats previously. During the 2018 municipal elections, independent candidates outperformed the major parties, winning 32 percent of seats, while Ennahda won nearly 29 percent, followed by Nidaa Tounes with 21 percent. B3. Are the people’s political choices free from domination by the military, foreign powers, religious hierarchies, economic oligarchies, or any other powerful group that is not democratically accountable? 3 / 4 While electoral outcomes are the result of transparent balloting, domestic economic oligarchies have a high degree of influence over policymaking, particularly on economic issues. In 2017, the parliament passed a controversial “administrative reconciliation” bill that granted amnesty to Ben Ali–era civil servants who are implicated in corrupt activity, but are deemed to have not personally benefitted from it. The bill was met with resistance by civil society, with activists claiming that it would undermine other justice processes. Analysts suggested that the bill was designed to reward powerful individuals linked with the Ben Ali regime who had supported Nidaa Tounes, and would have been negatively affected by the ongoing judicial and reconciliation processes. Meanwhile, geopolitical competition between Gulf states has had reverberations in Tunisia, frequently coming in the form of financial and other support to political parties. For example, the United Arab Emirates (UAE) controversially gifted two armored cars to Essebsi in the run-up to Tunisia’s 2014 elections, and has reportedly pressured the party to crack down on Ennahda. Ennahda, in turn, is thought to receive support from Qatar. B4. Do various segments of the population (including ethnic, religious, gender, LGBT, and other relevant groups) have full political rights and electoral opportunities? 3 / 4 Nongovernmental organizations (NGOs) and international organizations continue working to increase the political participation of marginalized groups. In 2017, the parliament passed a law requiring an equal number of men and women at the top of candidate lists, as well as at least one candidate with a disability and three people under the age of 35 on each list. For the 2018 municipal elections, 50 percent of candidates were under the age of 35 and nearly half were women. Women ultimately won 48 percent of the seats. Despite these positive developments, some segments of the population lack full political rights. Only Muslims may run for president. Additionally, societal discrimination and laws criminalizing homosexuality preclude many LGBT (lesbian, gay, bisexual, and transgender) people from active political participation, and political parties fail to address issues of relevance to LGBT people. C. FUNCTIONING OF GOVERNMENT: 6 / 12 C1. Do the freely elected head of government and national legislative representatives determine the policies of the government? 3 / 4 The 2011 removal from power of Ben Ali and his close relatives and associates, who had used their positions to create private monopolies in several sectors, represented an important step in combating corruption and eliminating conflicts of interest. However, Essebsi has manipulated the national budget in such a way that the legislative branch is deeply underfunded, leaving it with little ability or resources to craft legislation on its own in 2018. As a result, lawmaking is largely a function of the executive. Nidaa Tounes’s losses in the 2018 municipal elections contributed to extensive discord within the party and led to speculation that Prime Minister Chahed could be removed from office. In September, as Chahed’s relationship with President Essebsi and the president’s son, who was appointed head of Nidaa Tounes in 2016, continued to deteriorate, Chahed was suspended from the party, creating uncertainty about the stability of the governing coalition. C2. Are safeguards against official corruption strong and effective? 1 / 4 Corruption is endemic in Tunisia, and corrupt high-level officials often act with impunity. In 2017, Prime Minister Chahed launched a well-publicized war on corruption, frequently using powers granted under a state of emergency in force since late 2015 to detain those accused. The campaign has come under criticism for focusing in large part on emerging elites, while leaving corrupt figures associated with the Ben Ali regime largely untouched. In July 2018, the parliament approved a new law designed to strengthen the anticorruption legal framework, which requires the president, government ministers, and high-level public officials, among others, to publicly declare their assets. Penalties for violating the law include hefty fines and prison terms of up to five years. The law, which went into effect in October, required 350,000 people to submit their asset declarations by year’s end. C3. Does the government operate with openness and transparency? 2 / 4 In 2016, the ARP adopted a freedom of information law, though it was criticized by watchdog groups for its security-related exemptions. Cabinet ministries often refuse requests for information. Members of the governing coalition frequently craft policy behind closed doors, without input from other parties. The law passed in 2018 requiring public officials to declare their assets was a step forward in demanding transparency and accountability from the government, but it remains to be seen how effectively the legislation will be implemented. CIVIL LIBERTIES: 38 / 60 (–2) D. FREEDOM OF EXPRESSION AND BELIEF: 12 / 16 D1. Are there free and independent media? 2 / 4 The constitution guarantees freedom of opinion, thought, expression, information, and publication, subject to some restrictions. While independent media outlets exist in Tunisia, journalists continued to face pressure and intimidation from government officials in connection with their work in 2018. Journalists who cover the security forces are particularly vulnerable to harassment and arrest. In June, blogger and recently elected member of parliament Yassine Ayari was sentenced to three months in prison for “undermining the morale of the army,” over a 2017 Facebook post critical of the military and the president. In November, Ayari had a separate sentence, over another 2017 Facebook post that mocked the appointment of a military commander, extended from 16 days to three months. At year’s end, Ayari had not yet served prison time for the offenses. In January, Minister of the Interior Lotfi Brahem admitted in a parliamentary hearing that journalists were being monitored, and stated that the ministry would prosecute anyone who “undermined the morale of security forces.” The police had come under criticism earlier in the month for cracking down on protests. Lawmakers also advanced legislation that would tighten defamation laws during the year. In March, 16 legislators from Nidaa Tounes introduced a bill that would make online defamation a criminal offense. Following an October suicide attack in Tunis, lawmakers pushed to expedite the consideration of a bill introduced in 2017, which would criminalize “denigration” of the security forces. Both bills remained under consideration at year’s end. D2. Are individuals free to practice and express their religious faith or nonbelief in public and private? 3 / 4 The constitution calls for freedom of belief and conscience for all religions, as well as for the nonreligious, and bans campaigns against apostasy and incitement to hatred and violence on religious grounds. However, blasphemy remains illegal and police may invoke it as a pretext for arrests. Islam is enshrined as the only religion of the state. Islamic education remains a required component of the curriculum in public schools. During Ramadan, in May and June 2018, non-Muslims protested in Tunis over the closure of cafes and restaurants. While it is not illegal to eat during daylight hours of Ramadan, many restaurants close because the majority of the population participates in the observance. Converts to Christianity often experience harassment and discrimination. D3. Is there academic freedom, and is the educational system free from extensive political indoctrination? 3 / 4 Article 33 of the constitution explicitly protects academic freedom, which continues to improve in practice. However, ingrained practices of self-censorship on the part of academics remain in some instances. Students have reported being unable to pursue dissertation research on topics including sexuality, gender identity, and critiques of Islam’s role in violent extremism. D4. Are individuals free to express their personal views on political or other sensitive topics without fear of surveillance or retribution? 4 / 4 Private discussion is generally open and free, though there is some reluctance to broach some topics, including criticism of the military. Homosexuality remains illegal, and the prohibition discourages open discussion of issues affecting LGBT (lesbian, gay, bisexual, and transgender) people. E. ASSOCIATIONAL AND ORGANIZATIONAL RIGHTS: 7 / 12 (–2) E1. Is there freedom of assembly? 2 / 4 (–1) The constitution guarantees the rights to assembly and peaceful demonstration. Public demonstrations on political, social, and economic issues regularly take place. However, a controversial counterterrorism law adopted in 2015, and successive states of emergency issued in response to a 2015 terrorist attack, have imposed significant constraints on public demonstrations. The latest state of emergency, which was renewed in October 2018 and again in December, allows security forces to ban strikes, meetings, and large gatherings considered likely to incite disorder. Although the government claims that the continued state of emergency is due to security concerns, analysts argue that it remains in place largely as a political tool to suppress dissent. Security forces also cracked down on demonstrations during the year. In January, more than 900 demonstrators were arrested during protests across the country over the passage of a budget law that included austerity measures, and the police reportedly beat many of those detained and denied some detainees access to a lawyer. The police also arrested dozens of activists who distributed leaflets that contained criticism of the government. Many of the protests were peaceful, but some demonstrators set fire to public buildings and committed acts of vandalism. Also in January, police forcefully dispersed a demonstration in Tunis planned by the Association of Free Thinkers, who demanded gender equality, freedom of conscience, and ending the criminalization of consensual same-sex relations and the use and possession of cannabis. Score Change: The score declined from 3 to 2 because assembly rights were threatened by the mass arrests and mistreatment of protesters by security forces, and the extension of a state of emergency for what appears to be political rather than security reasons. E2. Is there freedom for nongovernmental organizations, particularly those that are engaged in human rights– and governance-related work? 2 / 4 (–1) Tens of thousands of new NGOs began operating after the revolution, and such groups continued to organize conferences, trainings, educational programs, and other gatherings throughout the country during 2018. However, in July, the parliament passed a controversial new law establishing the National Registry of Institutions, and requiring all NGOs, as well as businesses, to register with the new body. Critics argue that including NGOs among the institutions that must register is meant to increase the monitoring and oversight of civil society by the government. Registration applications can be denied at the discretion of the Council of the National Registry. The law also requires NGOs to provide data on staff, assets, decisions to merge or dissolve, and operations. Failure to register may result in a year of imprisonment and a fine of $4,000. In a statement issued before the law’s passage, 24 leading NGOs argued that the legislation was not only unconstitutional, but would “lead to an aversion to civic work.” Score Change: The score declined from 3 to 2 due to the passage of a law that limits the freedom of nongovernmental organizations by requiring them to register with the National Registry of Institutions and provide extensive data on their operations, among other provisions. E3. Is there freedom for trade unions and similar professional or labor organizations? 3 / 4 The constitution guarantees the right to form labor unions and to strike. Although the General Tunisian Labor Union (UGTT) is the predominant union, additional independent unions exist as well. The Tunisian economy has seen large-scale strike actions across all sectors since the revolution, with participants demanding labor reform, better wages, and improved workplace conditions. Unions have reported that some employers have taken actions to discourage union activities, including dismissing union activists. F. RULE OF LAW: 9 / 16 F1. Is there an independent judiciary? 2 / 4 While the constitution calls for a robust and independent judiciary, judicial reform has proceeded slowly since the 2011 revolution, with numerous Ben Ali–era judges remaining on the bench and successive governments regularly attempting to manipulate the courts. Legislation adopted in 2016 established the Supreme Judicial Council, a body charged with ensuring the independence of the judiciary and appointing Constitutional Court judges. Council members were elected in 2016 by thousands of legal professionals. However, at the end of 2018, the Constitutional Court, which is intended to evaluate the constitutionality of decrees and laws, had not yet been established, nor its members formally appointed. F2. Does due process prevail in civil and criminal matters? 2 / 4 In 2014, Tunisia established a Truth and Dignity Commission to examine political, economic, and social crimes committed since 1956. It has since registered tens of thousands of complaints and testimonies. In March 2018, the parliament voted against extending the commission’s mandate for one year, a decision that drew criticism from rights activists for weakening transitional justice. In May, the commission’s first public trial began, concerning the 1991 forced disappearance of Kamel Matmati, an Islamist political activist, although in October, the trial was postponed until 2019. The commission also transferred a number of cases to specialized courts that deal with human rights violations before winding down its activities in December. The state of emergency in place since 2015 and renewed through the end of 2018 gives police broad license to arrest and detain people on security- or terrorism-related charges, and arbitrary arrests continued to take place during the year. Civilians are frequently tried in military courts, particularly on charges of defaming the army. Notably, Ayari’s June conviction took place in a military court. F3. Is there protection from the illegitimate use of physical force and freedom from war and insurgencies? 3 / 4 Tunisia has not experienced a major terrorist attack since 2015, although a suicide bomber in Tunis injured nine people in October 2018. Reports of the use of excessive force and torture by security agents continued in 2018. Critics of draft legislation introduced in 2017, entitled “Rejection of Assaults against the Armed Forces,” say it would grant security officials the right to use excessive force without risking repercussions. If passed, the bill, which remained under consideration by the parliament at year’s end, would allow security officials to use lethal force at protests to defend public order and property. F4. Do laws, policies, and practices guarantee equal treatment of various segments of the population? 2 / 4 The constitution prohibits all forms of discrimination and calls for the state to create a culture of diversity. However, LGBT people continue to face legal discrimination. Homosexuality remains illegal, and the penal code calls for a three-year prison sentence for “sodomy.” Although the 2014 constitution guarantees gender equality, women experience discrimination in employment, and sexual harassment in public spaces remains prevalent. Tunisia has no asylum law, leaving the United Nations as the sole entity processing claims of refugee status in the country. Irregular migrants and asylum seekers are often housed in informal detention centers, where they suffer from substandard living conditions. Delays in the issuance of residency permits make it impossible for many to work legally, forcing them to take informal jobs with no labor protections. G. PERSONAL AUTONOMY AND INDIVIDUAL RIGHTS: 10 / 16 G1. Do individuals enjoy freedom of movement, including the ability to change their place of residence, employment, or education? 3 / 4 Freedom of movement has improved substantially since 2011. The constitution guarantees freedom of movement within the country, as well as the freedom to travel abroad. Women do not require the permission of a male relative to travel. In 2017, lawmakers approved measures that require authorities to go through more rigorous processes in order to issue travel bans or restrict passports. However, authorities still have broad license under the state of emergency to restrict individuals’ movement without initiating formal charges, and thousands have been affected by such orders. G2. Are individuals able to exercise the right to own property and establish private businesses without undue interference from state or nonstate actors? 2 / 4 The protection of property rights and establishment of new businesses continues to be an area of concern, closely linked to high levels of corruption as well as a large backlog of property disputes. The investment code passed in 2016 has yet to lead to substantial improvements. The cabinet approved a bill in November 2018 that would establish equal inheritance rights for men and women. Currently, women are granted half the share of inheritance that men receive. The Ennahda Party expressed opposition to the bill, and it had not yet been passed by the parliament at year’s end. G3. Do individuals enjoy personal social freedoms, including choice of marriage partner and size of family, protection from domestic violence, and control over appearance? 3 / 4 Tunisia has long been praised for relatively progressive social policies, especially in the areas of family law and women’s rights. However, women experience high rates of domestic abuse. In 2017, lawmakers approved a Law on Eliminating Violence against Women, which addressed domestic violence and also included language intended to protect women from harassment in public, and from economic discrimination. However, the law is not consistent with the penal code—which, for example, does not criminalize spousal rape. Critics of the law have faulted a provision allowing accusers to drop charges, noting that women who experience domestic abuse may be susceptible to pressure from abusers and others to withdraw allegations. At a conference in November 2018 that brought together government officials, NGO representatives, and survivors of domestic violence, participants noted that implementation of the law has been limited by a shortage of trained agents to handle complaints, pressure on women from some agents to avoid taking their abusive husbands to court, and a number of logistical barriers to reporting abuse. Public displays of affection can lead to charges of violating public morality laws, and jail time. In 2017, the Justice Ministry repealed a decree that had banned Tunisian women from marrying non-Muslim men. G4. Do individuals enjoy equality of opportunity and freedom from economic exploitation? 2 / 4 Tunisian women and children are subject to sex trafficking and forced domestic work in both Tunisia and abroad. Refugees and other migrants are also susceptible to exploitation by traffickers. Cases of exploitation in the agriculture and textile sectors are prevalent; women often work long hours with no contracts, benefits, or legal recourse. The protests in early 2018 called attention to the lack of economic opportunity for average Tunisians due to high inflation, high unemployment, and a lack of meaningful reform to address such issues.

árabe

نظرة عامة: بعد الإطاحة بأستبداد طويل من السلطة في عام 2011 ، بدأت تونس عملية انتقال ديمقراطي. يتمتع المواطنون بحقوق سياسية وحريات مدنية غير مسبوقة ، لكن الوضع السياسي الحالي للبلد مختلط. لا يزال تأثير الفساد المستشري ، والتحديات الاقتصادية ، والتهديدات الأمنية ، والقضايا التي لم تحل بعد والمتعلقة بالمساواة بين الجنسين والعدالة الانتقالية عقبات أمام التعزيز الديمقراطي الكامل. التطورات الرئيسية: التطورات الرئيسية في عام 2018: اندلعت احتجاجات واسعة النطاق في جميع أنحاء البلاد في يناير / كانون الثاني بسبب تدابير التقشف التي أقرتها الحكومة. تم القبض على أكثر من 900 متظاهر ، وبحسب ما ورد ضربت الشرطة العديد من المعتقلين وحرمت بعض المحتجزين من مقابلة محام. في مارس / آذار ، صوت البرلمان ضد تمديد ولاية لجنة الحقيقة والكرامة في نهاية العام ، مما أثار انتقادات من نشطاء حقوق الإنسان لإضعافهم العدالة الانتقالية. تأسست اللجنة في عام 2014 للتحقيق في الجرائم السياسية والاقتصادية والاجتماعية التي ارتكبت منذ عام 1956. وعُقدت الانتخابات البلدية التي طال انتظارها ، وهي الأولى منذ انتفاضة 2011 ، في شهر مايو. فاز المرشحون المستقلون بنسبة 32 في المائة من المقاعد ، بينما حصل حزب النهضة على 29 في المائة ، بينما فاز حزب نداء تونس ، الذي يقود الائتلاف الحاكم ، بنسبة 21 في المائة فقط.في يوليو / تموز ، أقرت الحكومة قانونًا يهدف إلى تعزيز الإطار القانوني لمكافحة الفساد ، والذي يتطلب من الرئيس ووزراء الحكومة والمسؤولين الحكوميين رفيعي المستوى ، من بين أمور أخرى ، إعلان أصولهم علنًا. الحقوق السياسية والحريات المدنية: الحقوق السياسية: 31/40 (+1) أ. العملية الانتخابية: 11/12 (+1) A1. هل تم انتخاب رئيس الحكومة الحالي أو رئيس السلطة الوطنية الأخرى من خلال انتخابات حرة ونزيهة؟ 4/4 ينص دستور 2014 على نظام شبه رئاسي يعمل فيه رئيس منتخب شعبياً كرئيس للدولة ويمارس سلطات مقيدة ، في حين يختار حزب الأغلبية في البرلمان رئيس وزراء ، يشغل منصب رئيس الحكومة ، عقب الانتخابات البرلمانية. يتم انتخاب الرئيس مباشرة لمدة تصل إلى فترتين مدة كل منهما خمس سنوات. خلص المراقبون الدوليون والمحليون إلى أن الانتخابات الرئاسية لعام 2014 كانت تنافسية ومصداقية بشكل عام ، على الرغم من الادعاءات الواسعة النطاق بشراء الأصوات نيابة عن المرشحين الرئيسيين. هزم الرئيس بيجي قائد السبسي من حزب نداء تونس العلماني الرئيس الحالي منصف مرزوقي من حزب النهضة الإسلامي في الجولة الثانية من التصويت ، بنسبة 56 في المائة إلى 44 في المائة. في عام 2016 ، عيّن الرئيس السبسي رئيس الوزراء يوسف شهيد بعد الإطاحة برئيس الوزراء السابق حبيب السيد في تصويت بحجب الثقة. A2.هل تم انتخاب الممثلين التشريعيين الوطنيين الحاليين عبر انتخابات حرة ونزيهة؟ 4/4 أنشأ دستور تونس لعام 2014 هيئة تشريعية مؤلفة من مجلس واحد ، هي مجلس ممثلي الشعب (ARP) ، الذي يتألف من 217 ممثلًا يقضون فترة ولاية مدتها خمس سنوات ، مع انتخاب أعضاء في قوائم الأحزاب في 33 دائرة انتخابية متعددة الأعضاء. أعلن المراقبون الدوليون والوطنيون أن الانتخابات التشريعية لعام 2014 تنافسية عمومًا وذات مصداقية ، على الرغم من تقارير عن شراء الأصوات وانتهاكات تمويل الحملات الانتخابية. فاز حزب نداء تونس بأغلبية الأصوات بـ 86 مقعدًا ، مما مكن الحزب من تعيين رئيس للوزراء وقيادة حكومة ائتلافية. وحصل حزب النهضة ، الذي كان يهيمن على البرلمان سابقًا ، على 69 مقعدًا. A3. هل القوانين والإطار الانتخابي نزيهان ، وهل يتم تنفيذها بنزاهة من قبل هيئات إدارة الانتخابات ذات الصلة؟ 3/4 (+1) تتولى السلطة العليا المستقلة للانتخابات (ISIE) ، وهي لجنة محايدة مؤلفة من تسعة أعضاء ، الإشراف على الانتخابات البرلمانية والرئاسية. منذ إنشائها في عام 2011 ، كان الاستقلال السياسي وإدارة الانتخابات ISIE موضع تقدير جيد من قبل المراقبين التونسيين والدوليين. ومع ذلك ، أثارت استقالة عام 2017 من رئيس ISIE السابق شفيق سارسار شكوك حول حياد الهيئة واستقلالها.ادعى سارسار أنه واجه ضغوطًا سياسية وتساءل علنًا عن استقلال ISIE. في مايو 2018 ، أجريت انتخابات بلدية طال انتظارها في 350 بلدية لـ 7212 مقعدًا من المقاعد المتاحة في المجلس ، واعتبرت ذات مصداقية على نطاق واسع. قبل الانتخابات ، كانت المجالس المحلية غير المنتخبة موجودة منذ ثورة 2011. تغيير النتيجة: تحسنت النتيجة من 2 إلى 3 بسبب إجراء الانتخابات البلدية في جميع أنحاء البلاد بعد تأخير طويل. ب. التعددية السياسية والمشاركة: 14/16 B1. هل للناس الحق في التنظيم في مختلف الأحزاب السياسية أو التجمعات السياسية التنافسية الأخرى التي يختارونها ، وهل النظام خالٍ من العوائق غير المبررة أمام صعود وسقوط هذه الأحزاب أو التجمعات المتنافسة؟ 4/4 تمثل الأحزاب السياسية العديدة في تونس مجموعة واسعة من الأيديولوجيات والفلسفات السياسية ، وهي عمومًا حرة في التكوين والعمل. شهدت الانتخابات البلدية لعام 2018 منافسة قوية بين الأحزاب السياسية والمرشحين المستقلين ضمن العمليات الانتخابية التي يعتبرها المراقبون حرة وموثوقة عمومًا. قوانين تمويل الحملات التي تهدف إلى منع المال من تحديد النتائج السياسية معقدة وغير واضحة في كثير من الأحيان ، مما يُجبر الأحزاب في بعض الأحيان على الانحناء ، إن لم يكن خرق ، بالقواعد من أجل القيام بحملة فعالة ؛ هذا يساهم في التوترات بين الأطراف.وجد المعهد الجمهوري الدولي (IRI) ومقره الولايات المتحدة ، في تقييمه لانتخابات عام 2014 ، أن قوانين تمويل الحملات الغامضة ساعدت في تسهيل عملية شراء الأصوات "مع وجود فرصة ضئيلة للعقوبة". B2. هل هناك فرصة واقعية للمعارضة لزيادة دعمها أو اكتساب السلطة من خلال الانتخابات؟ 4/4 تشارك أحزاب المعارضة بشكل تنافسي في العمليات السياسية. فاز نداء تونس بأغلبية في البرلمان في الانتخابات التشريعية 2014 ، مما أدى إلى نزوح حزب النهضة ، الذي حصل على أكبر حصة من المقاعد في السابق. فخلال الانتخابات البلدية لعام 2018 ، تفوق المرشحون المستقلون على الأحزاب الكبرى ، حيث فازوا بنسبة 32 في المائة من المقاعد ، بينما فاز حزب النهضة بنحو 29 في المائة ، تليها نداء تونس بنسبة 21 في المائة. B3. هل الخيارات السياسية للشعب خالية من هيمنة الجيش أو القوى الأجنبية أو التسلسلات الدينية أو القلة الاقتصادية أو أي مجموعة قوية أخرى لا تخضع للمساءلة الديمقراطية؟ 3/4 في حين أن النتائج الانتخابية هي نتيجة الاقتراع الشفاف ، فإن الأوليغارشيات الاقتصادية المحلية لها تأثير كبير على صنع السياسات ، وخاصة في القضايا الاقتصادية. في عام 2017 ، أقر البرلمان مشروع قانون "المصالحة الإدارية" المثير للجدل والذي منح العفو لموظفي الخدمة المدنية في عهد بن علي المتورطين في نشاط فاسد ، لكن يُعتقد أنهم لم يستفيدوا منه شخصياً.قوبل مشروع القانون بمقاومة من المجتمع المدني ، حيث ادعى النشطاء أنه سيقوض عمليات العدالة الأخرى. اقترح المحللون أن مشروع القانون صُمم لمكافأة الأفراد الأقوياء المرتبطين بنظام بن علي الذين دعموا نداء تونس ، وكانوا سيتأثرون سلبًا بعمليات القضاء والمصالحة المستمرة. وفي الوقت نفسه ، كان للمنافسة الجيوسياسية بين دول الخليج أصداء في تونس ، وغالبًا ما تأتي في شكل دعم مالي وغيره للأحزاب السياسية. على سبيل المثال ، قدمت دولة الإمارات العربية المتحدة ، بشكل مثير للجدل ، سيارتين مدرعتين للجدل إلى السبسي في الفترة التي سبقت انتخابات تونس عام 2014 ، وبحسب ما ورد ضغطت على الحزب لقمع النهضة. ويعتقد أن النهضة بدورها تتلقى دعماً من قطر. B4. هل تتمتع شرائح مختلفة من السكان (بما في ذلك المجموعات الإثنية والدينية والجنسانية ومثليي الجنس الآخر ومجموعات أخرى ذات صلة) بحقوق سياسية كاملة وفرص انتخابية؟ 3/4 تواصل المنظمات غير الحكومية والمنظمات الدولية العمل على زيادة المشاركة السياسية للجماعات المهمشة. في عام 2017 ، أقر البرلمان قانونًا يشترط فيه عدد متساوٍ من الرجال والنساء على رأس قوائم المرشحين ، بالإضافة إلى مرشح واحد على الأقل مع إعاقة وثلاثة أشخاص دون سن 35 في كل قائمة.في الانتخابات البلدية لعام 2018 ، كان 50 بالمائة من المرشحين دون سن 35 عامًا ونصفهم تقريباً من النساء. وفازت النساء في النهاية بنسبة 48 في المائة من المقاعد. على الرغم من هذه التطورات الإيجابية ، تفتقر بعض شرائح السكان إلى الحقوق السياسية الكاملة. يمكن فقط للمسلمين الترشح للرئاسة. بالإضافة إلى ذلك ، يمنع التمييز المجتمعي والقوانين التي تجرم المثلية الجنسية العديد من المثليين (المثليات والمثليين ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسانية) من المشاركة السياسية النشطة ، وتفشل الأحزاب السياسية في معالجة القضايا ذات الصلة بأشخاص المثليين. جيم - أداء الحكومة: 6/12 C1. هل يحدد رئيس الحكومة المنتخب والممثلون التشريعيون الوطنيون سياسات الحكومة؟ 3/4 إن إقالة بن علي من السلطة وأقاربه المقربين وشركائه في عام 2011 ، الذين استخدموا مناصبهم لإنشاء احتكارات خاصة في العديد من القطاعات ، كانت خطوة مهمة في مكافحة الفساد والقضاء على تضارب المصالح. ومع ذلك ، تلاعب السبسي في الميزانية الوطنية بطريقة تعاني من نقص شديد في السلطة التشريعية ، مما يتركها مع القليل من القدرة أو الموارد لصياغة التشريعات من تلقاء نفسها في عام 2018. ونتيجة لذلك ، فإن التشريع هو إلى حد كبير وظيفة السلطة التنفيذية. ساهمت خسائر نداء تونس في الانتخابات البلدية لعام 2018 في الخلاف الشامل داخل الحزب وأدت إلى تكهنات بإقالة رئيس الوزراء شهيد من منصبه.في سبتمبر ، مع استمرار تدهور علاقة شهيد بالرئيس السبسي وابن الرئيس ، الذي تم تعيينه رئيسًا لنداء تونس في عام 2016 ، تم تعليق شهيد من الحزب ، مما خلق حالة من عدم اليقين بشأن استقرار الائتلاف الحاكم. C2. هل الضمانات ضد الفساد الرسمي قوية وفعالة؟ 1/4 الفساد مستوطن في تونس ، وغالباً ما يتصرف المسؤولون الفاسدون رفيعو المستوى دون عقاب. في عام 2017 ، شن رئيس الوزراء شهيد حربًا معلن عنها جيدًا على الفساد ، وكثيراً ما استخدم الصلاحيات الممنوحة بموجب حالة الطوارئ السارية منذ أواخر عام 2015 لاحتجاز هؤلاء المتهمين. تعرضت الحملة لانتقادات لأنها ركزت في جزء كبير منها على النخب الناشئة ، بينما تركت الشخصيات الفاسدة المرتبطة بنظام بن علي بمنأى إلى حد كبير. في يوليو 2018 ، أقر البرلمان قانونًا جديدًا يهدف إلى تعزيز الإطار القانوني لمكافحة الفساد ، والذي يتطلب من الرئيس ووزراء الحكومة والمسؤولين العموميين رفيعي المستوى ، من بين أمور أخرى ، إعلان أصولهم علنًا. تشمل العقوبات على انتهاك القانون غرامات باهظة وأحكام بالسجن تصل إلى خمس سنوات. تطلب القانون ، الذي دخل حيز التنفيذ في أكتوبر ، 350.000 شخص لتقديم تصريحات الأصول الخاصة بهم بحلول نهاية العام. C3. هل تعمل الحكومة بانفتاح وشفافية؟2/4 في عام 2016 ، اعتمد ARP قانون حرية المعلومات ، على الرغم من انتقاده من قبل مجموعات المراقبة بسبب إعفاءاته المتعلقة بالأمن. وزارات مجلس الوزراء غالبا ما ترفض طلبات للحصول على معلومات. كثيراً ما يصوغ أعضاء الائتلاف الحاكم السياسة خلف الأبواب المغلقة ، دون مشاركة الأحزاب الأخرى. كان القانون الذي صدر عام 2018 والذي يشترط على الموظفين العموميين إعلان أصولهم خطوة إلى الأمام في المطالبة بالشفافية والمساءلة من الحكومة ، لكن يبقى أن نرى مدى فعالية تنفيذ التشريع. الحرية المدنية: 38/60 (-2) دال - حرية التعبير والإيمان: 12/16 D1. هل هناك وسائل إعلام حرة ومستقلة؟ 2/4 يضمن الدستور حرية الرأي والفكر والتعبير والمعلومات والنشر ، مع مراعاة بعض القيود. في حين توجد وسائل إعلام مستقلة في تونس ، ظل الصحفيون يتعرضون لضغوط وتخويف من المسؤولين الحكوميين فيما يتعلق بعملهم في عام 2018. يتعرض الصحفيون الذين يغطون قوات الأمن للمضايقة والاعتقال بشكل خاص. في يونيو / حزيران ، حُكم على المدون وعضو البرلمان المنتخب حديثًا ياسين العياري بالسجن لمدة ثلاثة أشهر بتهمة "تقويض معنويات الجيش" ، وذلك بسبب نشره على Facebook عام 2017 وانتقد الجيش والرئيس.في نوفمبر / تشرين الثاني ، كان لعياري حكماً منفصلاً ، على آخر فيسبوك لعام 2017 ، سخر من تعيين قائد عسكري ، مُدد من 16 يومًا إلى ثلاثة أشهر. في نهاية العام ، لم يكن العياري قد قضى وقتًا بالسجن بتهمة ارتكاب جرائم. في يناير / كانون الثاني ، أقر وزير الداخلية لطفي إبراهيم في جلسة استماع برلمانية بأنه يتم مراقبة الصحفيين ، وذكر أن الوزارة ستقاضى أي شخص "قوض معنويات قوات الأمن". تعرضت الشرطة لانتقادات في وقت سابق من هذا الشهر بتهمة التصدع. أسفل الاحتجاجات. كما طور المشرعون تشريعات من شأنها تشديد قوانين التشهير خلال العام. في مارس / آذار ، قدم 16 مشرعًا من نداء تونس مشروع قانون من شأنه أن يجعل التشهير عبر الإنترنت جريمة جنائية. في أعقاب الهجوم الانتحاري الذي وقع في أكتوبر في تونس ، دفع المشرعون إلى الإسراع في النظر في مشروع قانون تم تقديمه في عام 2017 ، والذي يجرم "تشويه" قوات الأمن. ظل كلا المشروعين قيد النظر في نهاية العام. D2. هل للأفراد حرية ممارسة والتعبير عن عقيدتهم الدينية أو عدم اعتقادهم في القطاعين العام والخاص؟ 3/4 يدعو الدستور إلى حرية المعتقد والضمير لجميع الأديان ، وكذلك إلى حملات غير دينية ، ويحظر الردة والتحريض على الكراهية والعنف لأسباب دينية. ومع ذلك ، لا يزال التجديف غير قانوني وقد تحتج به الشرطة كذريعة للاعتقالات.الإسلام مكرس كدين الدولة الوحيد. يظل التعليم الإسلامي مكونًا مطلوبًا في المنهج في المدارس العامة. خلال شهر رمضان ، في مايو ويونيو 2018 ، احتج غير المسلمين في تونس على إغلاق المقاهي والمطاعم. على الرغم من أنه من غير القانوني تناول الطعام خلال ساعات النهار في رمضان ، إلا أن العديد من المطاعم تغلق لأن غالبية السكان يشاركون في الاحتفال. غالبًا ما يتعرض المتحولون إلى المسيحية للمضايقة والتمييز. D3. هل هناك حرية أكاديمية ، وهل النظام التعليمي خال من التلقين السياسي الشامل؟ 3/4 تحمي المادة 33 من الدستور بشكل صريح الحرية الأكاديمية التي تستمر في التحسن في الممارسة. ومع ذلك ، تظل الممارسات الراسخة للرقابة الذاتية من جانب الأكاديميين في بعض الحالات. أفاد الطلاب بأنهم غير قادرين على متابعة بحث الرسائل العلمية حول موضوعات مثل النشاط الجنسي والهوية الجنسية وانتقادات دور الإسلام في التطرف العنيف. D4. هل للأفراد حرية التعبير عن آرائهم الشخصية حول الموضوعات السياسية أو المواضيع الحساسة الأخرى دون خوف من المراقبة أو الانتقام؟ 4/4 النقاش الخاص مفتوح ومجاني بشكل عام ، على الرغم من وجود بعض التردد في طرح بعض الموضوعات ، بما في ذلك انتقادات الجيش. تظل الشذوذ الجنسي غير قانونية ، والحظر لا يشجع المناقشة المفتوحة للقضايا التي تؤثر على مثليي الجنس (مثليه ، مثلي الجنس ، المخنثين ، والمتحولين جنسياً). E.الحقوق الاجتماعية والتنظيمية: 7/12 (-2) E1. هل هناك حرية التجمع؟ 2/4 (-1) يكفل الدستور الحق في التجمع والتظاهر السلمي. تجري بانتظام مظاهرات عامة حول القضايا السياسية والاجتماعية والاقتصادية. ومع ذلك ، فقد فرض قانون مكافحة الإرهاب المثير للجدل والذي تم تبنيه في عام 2015 ، وحالات الطوارئ المتعاقبة التي صدرت رداً على هجوم إرهابي في عام 2015 ، قيودًا كبيرة على المظاهرات العامة. تسمح حالة الطوارئ الأخيرة ، والتي تم تجديدها في أكتوبر 2018 ومرة ​​أخرى في ديسمبر ، لقوات الأمن بحظر الإضرابات والاجتماعات والتجمعات الكبيرة التي يُحتمل أن تؤدي إلى حدوث اضطراب. على الرغم من أن الحكومة تدعي أن استمرار حالة الطوارئ يرجع إلى المخاوف الأمنية ، إلا أن المحللين يقولون إنه لا يزال قائما إلى حد كبير كأداة سياسية لقمع المعارضة. كما قامت قوات الأمن بقمع المظاهرات خلال العام. في يناير / كانون الثاني ، قُبض على أكثر من 900 متظاهر أثناء الاحتجاجات في جميع أنحاء البلاد بسبب إقرار قانون للميزانية يتضمن تدابير تقشفية ، وبحسب ما ورد ضربت الشرطة العديد من المحتجزين وحُرمت بعض المحتجزين من الاتصال بمحامٍ. كما اعتقلت الشرطة العشرات من النشطاء الذين وزعوا منشورات تحتوي على انتقادات للحكومة. كانت العديد من الاحتجاجات سلمية ، لكن بعض المتظاهرين أشعلوا النار في المباني العامة وارتكبوا أعمال تخريب.وفي يناير / كانون الثاني أيضًا ، قامت الشرطة بتفريق مظاهرة في تونس بتخطيط من جمعية المفكرين الأحرار ، طالبت بالمساواة بين الجنسين وحرية الضمير وإنهاء تجريم العلاقات الجنسية المثلية بالتراضي واستخدام وحشيش القنب. تغيير النتيجة: انخفضت النتيجة من 3 إلى 2 لأن حقوق التجمع تعرضت للتهديد من جراء الاعتقالات الجماعية وإساءة معاملة المتظاهرين من قبل قوات الأمن ، وتمديد حالة الطوارئ لأسباب تبدو سياسية وليس أمنية. E2. هل هناك حرية للمنظمات غير الحكومية ، خاصة تلك التي تعمل في مجال حقوق الإنسان - والأعمال المتعلقة بالحكم؟ 2/4 (-1) بدأ عشرات الآلاف من المنظمات غير الحكومية الجديدة العمل بعد الثورة ، واستمرت هذه الجماعات في تنظيم المؤتمرات والدورات التدريبية والبرامج التعليمية وغيرها من التجمعات في جميع أنحاء البلاد خلال عام 2018. ومع ذلك ، أقر البرلمان في يوليو قانونًا جديدًا مثيرًا للجدل ينشئ السجل الوطني المؤسسات ، ومطالبة جميع المنظمات غير الحكومية ، وكذلك الشركات ، بالتسجيل لدى الهيئة الجديدة. يجادل النقاد بأن إشراك المنظمات غير الحكومية في المؤسسات التي يجب أن تسجلها يهدف إلى زيادة مراقبة المجتمع المدني ومراقبته من قبل الحكومة. يمكن رفض طلبات التسجيل وفقًا لتقدير مجلس السجل الوطني.كما يفرض القانون على المنظمات غير الحكومية تقديم بيانات عن الموظفين والأصول وقرارات الدمج أو الحل والعمليات. قد يؤدي عدم التسجيل إلى السجن لمدة عام وغرامة قدرها 4000 دولار. في بيان صدر قبل إقرار القانون ، جادلت 24 منظمة غير حكومية رائدة بأن التشريع لم يكن غير دستوري فحسب ، بل "سيؤدي إلى النفور من العمل المدني". تغيير النتيجة: انخفضت النتيجة من 3 إلى 2 بسبب إقرار قانون يحد من حرية المنظمات غير الحكومية من خلال مطالبتهم بالتسجيل في السجل الوطني للمؤسسات وتوفير بيانات مستفيضة عن عملياتهم ، من بين أحكام أخرى. E3. هل هناك حرية لنقابات العمال والمنظمات المهنية أو العمالية المماثلة؟ 3/4 يكفل الدستور الحق في تشكيل النقابات العمالية والإضراب. على الرغم من أن الاتحاد العام التونسي للشغل (UGTT) هو الاتحاد السائد ، إلا أن هناك نقابات مستقلة إضافية. شهد الاقتصاد التونسي أعمال إضراب واسعة النطاق في جميع القطاعات منذ الثورة ، حيث طالب المشاركون بإصلاح العمل ، وأجور أفضل ، وتحسين ظروف العمل. أفادت النقابات بأن بعض أصحاب العمل قد اتخذوا إجراءات لتثبيط الأنشطة النقابية ، بما في ذلك طرد النشطاء النقابيين. واو - سيادة القانون: 9/16 F1. هل يوجد قضاء مستقل؟2/4 على الرغم من أن الدستور يدعو إلى قضاء قضائي قوي ومستقل ، إلا أن الإصلاح القضائي استمر ببطء منذ ثورة 2011 ، حيث ظل العديد من قضاة عهد بن علي على مقاعد البدلاء والحكومات المتعاقبة تحاول بانتظام التلاعب بالمحاكم. أنشأت التشريعات المعتمدة في عام 2016 المجلس الأعلى للقضاء ، وهو هيئة مكلفة بضمان استقلال القضاء وتعيين قضاة المحكمة الدستورية. تم انتخاب أعضاء المجلس في عام 2016 من قبل الآلاف من المهنيين القانونيين. ومع ذلك ، في نهاية عام 2018 ، لم تكن المحكمة الدستورية ، التي تهدف إلى تقييم دستورية المراسيم والقوانين ، قد أنشئت بعد ، ولم يتم تعيين أعضائها رسميًا. F2. هل تسود الإجراءات القانونية في القضايا المدنية والجنائية؟ 2/4 في عام 2014 ، أنشأت تونس لجنة الحقيقة والكرامة لفحص الجرائم السياسية والاقتصادية والاجتماعية التي ارتكبت منذ عام 1956. ومنذ ذلك الحين سجلت عشرات الآلاف من الشكاوى والشهادات. في مارس 2018 ، صوت البرلمان ضد تمديد ولاية اللجنة لمدة عام ، وهو قرار أثار انتقادات من نشطاء حقوق الإنسان لإضعافهم العدالة الانتقالية. في مايو / أيار ، بدأت أول محاكمة علنية للجنة ، فيما يتعلق بالاختفاء القسري لعام 1991 لكامل مطماطي ، وهو ناشط سياسي إسلامي ، على الرغم من أنه في أكتوبر ، تم تأجيل المحاكمة حتى عام 2019.كما نقلت اللجنة عددًا من القضايا إلى محاكم متخصصة تتعامل مع انتهاكات حقوق الإنسان قبل إنهاء أنشطتها في ديسمبر. حالة الطوارئ المعمول بها منذ عام 2015 والتي تم تجديدها حتى نهاية عام 2018 تمنح الشرطة رخصة واسعة لاعتقال واحتجاز الأشخاص بتهم تتعلق بالأمن أو الإرهاب ، واستمرت الاعتقالات التعسفية خلال العام. كثيراً ما يحاكم المدنيون في المحاكم العسكرية ، لا سيما بتهمة التشهير بالجيش. والجدير بالذكر أن إدانة أياري في يونيو وقعت في محكمة عسكرية. F3. هل هناك حماية من الاستخدام غير المشروع للقوة البدنية والتحرر من الحرب والتمرد؟ 3/4 لم تشهد تونس هجومًا إرهابيًا كبيرًا منذ عام 2015 ، على الرغم من أن مهاجمًا انتحاريًا في تونس أصاب تسعة أشخاص في أكتوبر 2018. استمرت تقارير استخدام القوة المفرطة والتعذيب من قبل رجال الأمن في عام 2018. وقد انتقد منتقدو مشروع قانون في عام 2017 بعنوان " رفض الاعتداءات على القوات المسلحة ، "قل إنها ستمنح مسؤولي الأمن الحق في استخدام القوة المفرطة دون المجازفة بتداعياتها. إذا تم إقراره ، فإن مشروع القانون ، الذي ظل قيد النظر من قبل البرلمان في نهاية العام ، سيسمح لمسؤولي الأمن باستخدام القوة المميتة في الاحتجاجات للدفاع عن النظام العام والممتلكات العامة. F4. هل تضمن القوانين والسياسات والممارسات المعاملة المتساوية لمختلف شرائح السكان؟2/4 يحظر الدستور جميع أشكال التمييز ويدعو الدولة إلى خلق ثقافة التنوع. ومع ذلك ، لا يزال الأشخاص المثليون جنسياً يتعرضون للتمييز القانوني الشذوذ الجنسي لا يزال غير قانوني ، ويدعو قانون العقوبات إلى عقوبة السجن لمدة ثلاث سنوات بتهمة "اللواط". على الرغم من أن دستور 2014 يضمن المساواة بين الجنسين ، إلا أن النساء يتعرضن للتمييز في التوظيف ، ولا يزال التحرش الجنسي في الأماكن العامة سائداً. ليس لدى تونس قانون لجوء ، مما يجعل الأمم المتحدة هي الكيان الوحيد الذي يعالج طلبات اللجوء في البلاد. غالبًا ما يتم إسكان المهاجرين غير القانونيين وطالبي اللجوء في مراكز احتجاز غير رسمية ، حيث يعانون من ظروف معيشية دون المستوى المطلوب. التأخير في إصدار تصاريح الإقامة يجعل من المستحيل على الكثيرين العمل بشكل قانوني ، مما يجبرهم على شغل وظائف غير رسمية دون حماية العمال. زاي - الحقوق الشخصية والحقوق الفردية: 10/16 G1. هل يتمتع الأفراد بحرية الحركة ، بما في ذلك القدرة على تغيير مكان إقامتهم أو العمل أو التعليم؟ 3/4 لقد تحسنت حرية التنقل بشكل كبير منذ عام 2011. يكفل الدستور حرية التنقل داخل البلاد ، وكذلك حرية السفر إلى الخارج. لا تحتاج النساء إلى إذن أحد الأقارب الذكور للسفر.في عام 2017 ، وافق المشرعون على الإجراءات التي تتطلب من السلطات أن تمر بعمليات أكثر صرامة من أجل إصدار حظر السفر أو تقييد جوازات السفر. ومع ذلك ، لا يزال لدى السلطات ترخيص واسع بموجب حالة الطوارئ لتقييد حركة الأفراد دون توجيه تهم رسمية ، وقد تأثر الآلاف من هذه الأوامر. G2. هل الأفراد قادرون على ممارسة حق التملك وإقامة أعمال تجارية خاصة دون تدخل غير مبرر من الجهات الحكومية أو غير الحكومية؟ 2/4 لا تزال حماية حقوق الملكية وإقامة أعمال تجارية جديدة تشكل مصدر قلق ، وترتبط ارتباطًا وثيقًا بمستويات الفساد المرتفعة فضلاً عن تراكم المنازعات المتعلقة بالملكية. قانون الاستثمار الذي صدر في عام 2016 لم يؤدي بعد إلى تحسينات كبيرة. وافق مجلس الوزراء على مشروع قانون في نوفمبر 2018 ينص على المساواة في حقوق الميراث للرجال والنساء. وتمنح المرأة حاليا نصف نصيب الميراث الذي يتلقاه الرجل. عبر حزب النهضة عن معارضته لمشروع القانون ، ولم يقره البرلمان بعد في نهاية العام. G3. هل يتمتع الأفراد بالحريات الاجتماعية الشخصية ، بما في ذلك اختيار شريك الزواج وحجم الأسرة ، والحماية من العنف المنزلي ، والسيطرة على المظهر؟ 3/4 اشتهرت تونس منذ زمن طويل بالسياسات الاجتماعية التقدمية نسبيًا ، لا سيما في مجال قانون الأسرة وحقوق المرأة.ومع ذلك ، فإن النساء يتعرضن لمعدلات عالية من العنف المنزلي. في عام 2017 ، وافق المشرعون على قانون القضاء على العنف ضد المرأة ، والذي يتناول العنف العائلي ويتضمن أيضًا لغة تهدف إلى حماية النساء من التحرش في الأماكن العامة ، ومن التمييز الاقتصادي. ومع ذلك ، فإن القانون لا يتوافق مع قانون العقوبات - الذي ، على سبيل المثال ، لا يجرم الاغتصاب الزوجي. لقد أخطأ منتقدو القانون في حكم يسمح للمتهمين بإسقاط التهم ، مشيرين إلى أن النساء اللائي يتعرضن للعنف المنزلي قد يتعرضن لضغوط من المعتدين وغيرهن لسحب المزاعم. في مؤتمر عُقد في نوفمبر 2018 ضم مسؤولين حكوميين وممثلي المنظمات غير الحكومية والناجيات من العنف المنزلي ، لاحظ المشاركون أن تطبيق القانون كان محدودا بسبب نقص الموظفين المدربين لمعالجة الشكاوى والضغط على النساء من بعض الوكلاء لتجنب اتخاذ أزواجهن المعتدين أمام المحكمة ، وعدد من الحواجز اللوجستية أمام الإبلاغ عن سوء المعاملة. يمكن أن تؤدي العروض العامة للمودة إلى اتهام بانتهاك قوانين الأخلاق العامة ووقت السجن. في عام 2017 ، ألغت وزارة العدل مرسومًا يحظر على المرأة التونسية الزواج من رجال غير مسلمين. G4. هل يتمتع الأفراد بالمساواة في الفرص والتحرر من الاستغلال الاقتصادي؟ 2/4 تتعرض النساء والأطفال التونسيون للاتجار بالجنس والعمل المنزلي القسري في كل من تونس والخارج.اللاجئون والمهاجرون الآخرون عرضة للاستغلال من قبل المتجرين. حالات الاستغلال في قطاعي الزراعة والنسيج سائدة ؛ غالبًا ما تعمل النساء لساعات طويلة بدون عقود أو مزايا أو لجوء قانوني. لفتت الاحتجاجات في أوائل عام 2018 الانتباه إلى الافتقار إلى الفرص الاقتصادية للتونسيين العاديين بسبب ارتفاع معدلات التضخم وارتفاع معدلات البطالة وعدم وجود إصلاح حقيقي لمعالجة مثل هذه القضايا.

Traductor.com.ar | ¿Cómo utilizo la traducción de texto inglés-árabe?

Asegúrese de cumplir con las reglas de redacción y el idioma de los textos que traducirá. Una de las cosas importantes que los usuarios deben tener en cuenta cuando usan el sistema de diccionario Traductor.com.ar es que las palabras y textos utilizados al traducir se guardan en la base de datos y se comparten con otros usuarios en el contenido del sitio web. Por esta razón, le pedimos que preste atención a este tema en el proceso de traducción. Si no desea que sus traducciones se publiquen en el contenido del sitio web, póngase en contacto con →"Contacto" por correo electrónico. Tan pronto como los textos relevantes serán eliminados del contenido del sitio web.


Política de Privacidad

Los proveedores, incluido Google, utilizan cookies para mostrar anuncios relevantes ateniéndose las visitas anteriores de un usuario a su sitio web o a otros sitios web. El uso de cookies de publicidad permite a Google y a sus socios mostrar anuncios basados en las visitas realizadas por los usuarios a sus sitios web o a otros sitios web de Internet. Los usuarios pueden inhabilitar la publicidad personalizada. Para ello, deberán acceder a Preferencias de anuncios. (También puede explicarles que, si no desean que otros proveedores utilicen las cookies para la publicidad personalizada, deberán acceder a www.aboutads.info.)

Traductor.com.ar
Cambiar pais

La forma más fácil y práctica de traducir texto en línea es con traductor inglés árabe. Copyright © 2018-2022 | Traductor.com.ar